+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Прекращение и установление опеки и попечительства

Содержание

Оформление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми

Прекращение и установление опеки и попечительства

Стремление граждан взять на себя обязательства по воспитаю детей всегда поддерживается государством. Поэтому приемным родителям предоставляются пособия и различные льготы на региональном уровне. О том, как оформить опеку или попечительство над несовершеннолетним, и в чем разница этих понятий рассмотрим в статье ниже.

Чем отличается опека от попечительства?

Несовершеннолетние дети, оставшиеся без родителей по тем или иным причинам, являются одной из наиболее уязвимых категорий граждан, которые нуждаются в защите и поддержке больше, чем другие. Законодательство РФ признано защищать интересы детей.

Ежегодно правительством разрабатываются программы по улучшению процедуры установления опеки над несовершеннолетними. Таким образом, любой гражданин РФ или иностранец, достигший 18 летнего возраста, вправе оформить попечительство над ребенком из детского дома.

При соблюдении всех формальностей, процедура не отнимет много времени.

Согласно СК РФ существует три способа устройства детей в семью:

  • усыновление/удочерение малыша;
  • установление опеки;
  • попечительство над подростком до исполнения 18 лет.

Главное отличие этих понятий заключается в степени ответственности за жизнь несовершеннолетнего. Каждый вид семейного устройства имеет свои положительные и отрицательные стороны как для малыша, так и для взрослых. Основной нормативно — правовой документ, регламентирующий взаимоотношения приемных родственников — ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве».

Удочерение/усыновление малютки из детского дома.

Усыновление малыша является наиболее приоритетной формой устройства ребенка в новую семью. При этом взрослые приобретают статус родителей, а подопечный вправе претендовать на имущество наравне с кровными родственниками. Приемные родители ответственны за судьбу малыша и обязаны обеспечивать его до достижения совершеннолетия.

Для того, чтобы оформить статус родителя требуется обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства. Заявление составляется по специальному образцу. При этом взрослые должны соответствовать определенным критериям:

  • быть дееспособными, совершеннолетними гражданами РФ;
  • иметь официальный ежемесячный доход выше отметки прожиточного минимума;
  • обладать недвижимостью или долей в жилье на основании права собственности;
  • приоритетными родителями являются супружеские пары, которые прожили в браке более 2 лет.

После оформления заявки и передачи необходимых документов, сотрудники органа опеки и попечительства назначают дату собеседования с будущими родителями.

Также, в процедуру усыновления входит проверка жилья на соответствие санитарным нормам. В случае, если все этапы усыновления пройдены успешно, ребенок отдается в семью в течение полугода.

Процесс возможно ускорить, если между взрослыми и малышом установлен контакт.

Приемные родители обладают теми же правами на ребенка, что и биологические. Поэтому при нарушении прав несовершеннолетнего наступает административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.

Будущим родителям следует помнить, что из-за халатного поведения усыновление отменяется в судебном порядке. При этом граждане не освобождаются от ответственности по содержанию малыша до исполнения 18 лет.

Опека и попечительство.

В первую очередь следует отметить, что слова «опека» и «попечительство» не являются взаимозаменяемыми. Между соответствующими понятиями есть некоторые отличия.

 Опека устанавливается над детьми не достигшими 14 — летнего возраста. В то время как попечительство можно оформить над подростками 14 — 18 лет.

Преимущественным правом на оформление опекунства обладают близкие родственники несовершеннолетнего ребенка.

Требования к опекунам по закону

Опекун, как и приемный родитель, несет ответственность за жизнь, воспитание и содержание несовершеннолетнего. Также официальный попечитель обладает правом подписи и распоряжения имуществом ребенка. Так как обязанностей у опекуна достаточно много, требования к лицам, заменяющим родителей, могут быть самыми разными.

Установление опекунства необходимо в тех случаях, когда биологические родители не могут позаботиться о ребенке должным образом. Причины тому могут быть:

  • лишение или ограничение в родительских правах по решению суда;
  • признание взрослых недееспособными или безвестно отсутствующими;
  • вынужденные длительные командировки по работе;
  • тяжелое инфекционное заболевание, требующие изоляции;
  • также опека назначается над детьми, которые рождены вне брака молодыми родителями (младше 16 лет).

Иными словами, если родители не могут или не хотят исполнять свои обязанности перед детьми, назначается опекун – родственник или посторонний человек, который заменяет родителей и может позаботиться о детях должным образом.

В обязанности опекуна входит:

  • забота о подопечном (обеспечение его пищей, одеждой, карманными расходами);
  • уход и лечение (при необходимости);
  • воспитание и развитие малыша (предоставление дошкольного и школьного образования);
  • защита гражданских прав и личных интересов ребенка вместо родителей;
  • распоряжение имуществом, денежными средствами и иной собственностью в интересах малыша.

Несмотря на то, что обязанности опекуна достаточно разные, права взрослых ограничиваются следующим:

  • в отличие от усыновителя, опекун не вправе полностью контролировать ребенка и запрещать ему видеться с родителями;
  • не может продать собственность или сдать недвижимость в аренду без разрешения органов опеки и попечительства;
  • регулярно отправлять отчеты о затратах в уполномоченный орган (если при оформлении опеки было назначено государственное пособие);
  • извещать сотрудников учреждения о смене места жительства.

После исполнения 14 лет ребенку опека сменяется попечительством. В этом возрасте опекун больше не может распоряжаться имуществом подопечного, и не имеет права подписи. Однако ребенок, при совершении какой-либо финансовой сделки обязан заручиться письменным разрешением.

Опекунами зачастую становятся родственники ребенка, или пары, отчаявшиеся стать родителями. Попечительство оформляется также в том случае, если ребенка хочется забрать в семью как можно скорее. Таким образом, опека является первой ступенью при усыновлении ребенка.

Условия оформления опеки и попечительства.

Стать опекуном может любой дееспособный гражданин старше 18 лет, не имеющий жилищных, материальных, психических и физических проблем. Исключение составляют лица:

  • имеющие судимость по особо тяжким преступлениям;
  • граждане, лишенные родительских прав;
  • лица, страдающие наркотической или алкогольной зависимостью;
  • психически нездоровые люди;
  • пенсионеры после 65 лет;
  • инвалиды с рождения;
  • нетрудоспособные лица.

Как оформить опеку и попечительство над ребенком?

Опекуном может стать любой дееспособный гражданин, при условии что ребенок не достиг 14 летнего возраста. По истечении этого времени возможно установить попечительство над несовершеннолетним, однако права взрослого строго ограничиваются.

Права опекуна и попечителя:

  • опекун вправе совершать любые юридические сделки от имени ребенка (требуется также согласие органов опеки и попечительства)
  • попечитель не может подписывать документы без согласия подопечного. Исключение составляют случаи признания ребенка недееспособным в судебном порядке.

Для того, чтобы оформить опекунство или попечительство над несовершеннолетним требуется заручиться согласием биологических родителей, после чего кандидат должен пройти специальную подготовку.

Заявление на установление опеки (попечительства) подается в уполномоченный орган по месту нахождения госучреждения, в котором находится ребенок или по месту регистрации. В пакет основных документов для установления опеки входит автобиография.

На бумаге требуется указать полную и достоверную информацию о всех местах работы, о жизненных приоритетах кандидата, о состоянии здоровья, а также о жилье, где будет проживать ребенок.

После оформления заявки и передачи всех необходимых документов, в течение 3 дней, на место проживания опекуна выезжает специальная комиссия. Сотрудники органа опеки и попечительства проверяют квартиру на наличие условий для проживания:

  • проведенные коммуникации (газ, вода, свет, отопление);
  • соответствие жилья квадратной площади, которая, по нормативу, предусмотрена на 1 человека (18 кв.м);
  • наличие ремонта и отдельной комнаты.

По результатам комиссии, в течение 10 дней выдается разрешение на опеку и попечительство в отношении несовершеннолетнего ребенка. Постановление действительно в течение 2 лет, после чего процедуру потребуется повторить.

Опека и попечительство устанавливается над детьми в возрасте до 18 лет. Исключение составляют случаи, если физическое здоровье ребенка требует постоянного ухода.

Можно ли оформить опекунство над несколькими детьми?

Законодательство РФ признано защищать интересы детей, поэтому любой гражданин, который соответствует требованиям может оформить опеку на 2 и более несовершеннолетними лицами. При этом государство предоставляет определенные льготы и субсидии.

Пособия для опекунов:

  • материнский капитал на второго ребенка (в случае, если родителю ранее выплата не назначалась);
  • алименты от родителей (при лишении взрослых родительских прав);
  • дополнительные ежемесячные выплаты на региональном уровне.

Что такое временная опека и попечительство?

Временная опека или попечительство — это один из способов присмотреть за малышом в случае, если биологический родитель отсутствует в жизни несовершеннолетнего по тем, либо иным причинам. В большинстве случаев гражданами, которые заменяют родителей становятся близкие родственники, такие как дедушка и бабушка.

Временная опека и попечительство оформляется в следующих случаях:

  • вынужденное проживание родителей в другом городе или стране (длительная командировка, например);
  • болезнь родителей;
  • пребывание взрослого в местах лишения свободы;
  • срок до оформления усыновления/удочерения ребенка.

Временное нахождение ребенка в другой семье оформляется на срок от 2 месяцев до 2 лет. При этом, родитель должен дать свое согласие. Если опекуном является родственник первой линии, при необходимости, опека может быть оформлена на более длительное время.

Пакет необходимых документов

Первое, что необходимо сделать будущему опекуну — подать заявление в соответствующий орган по месту проживания ребенка. Документ составляется в произвольном порядке в двух экземплярах. Далее требуется собрать пакет правоустанавливающих бумаг, которые подтверждают возможность гражданина содержать ребенка в привычном уровне жизни.

Пакет документов для установления опеки и попечительства:

  • удостоверение личности опекуна;
  • разрешение на установление опеки от родителей;
  • справка о ежемесячном доходе;
  • свидетельство о праве собственности на жилье;
  • копия домовой книги о количестве прописанных жильцов в квартире;
  • справка об отсутствии судимости по особо тяжким преступлениям;
  • медицинская справка о состоянии здоровья опекуна (заключение психолога и нарколога);
  • выписка из ЖЭКа об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
  • автобиография будущего опекуна.

По усмотрению сотрудников ОП, список документов может быть дополнен.

Какие положены выплаты и льготы?

При необходимости, опекун вправе оформить ежемесячное пособие на ребенка от государства. Зачастую такие выплаты регулируются местной администрацией, а размер денежной компенсации рассчитывается в зависимости от индивидуального случая.

Государственные пособия для опекунов и попечителей:

  • ежемесячная выплата в размере 15 000 рублей для содержания ребенка до 12 лет и 20 000 рублей, если дети старше указанного возраста;
  • единовременная выплата за факт передачи малыша опекуну — 14 497 рублей;
  • дополнительные пособия, которые предоставляются на региональном уровне.

За назначением выплат на содержание несовершеннолетнего ребенка требуется обратиться в соцфонд по месту жительства. К заявлению прилагается справка о заработной плате, где сумма значительно ниже прожиточного минимума, который установлен в регионе.

Прекращение опеки и попечительства над ребенком

Опекунство над несовершеннолетним ребенком может быть отменено по решению суда, если:

  • взрослый ведет аморальный образ жизни;
  • оказывает дурное влияние на несовершеннолетнего;
  • родители восстановлены в правах на ребенка;
  • в случае смерти опекуна или попечителя;
  • при отстранении опекуна от обязанностей.

Взрослым, которые опекают несовершеннолетних детей, требуется ежегодно предоставлять отчет о своих действиях в орган опеки и попечительства. При обнаружении фактов умышленного нарушения обязательств, опекун отстраняется от полномочий в судебном порядке.

Предусмотрена ли ответственность за неисполнение обязанностей?

Представители органов опеки и попечительства вправе навещать ребенка без предупреждения. Помимо этого 1 раз в год ответственный опекун должен предоставлять отчетность о потраченных денежных средствах, о занятости подопечного и о физическом здоровье. В случае нарушения полномочий, опекун привлекается к административной и уголовной ответственности.

Привлечение к ответственности опекунов и попечителей происходит в судебном порядке. Истцом в данном случае могут выступать как сотрудники органа опеки и попечительства, также и родители несовершеннолетнего.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Источник: https://dom-i-zakon.ru/semejnoe-pravo/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi.html

Прекращение опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: основания и особенности

Прекращение и установление опеки и попечительства

Оформив опекунство над своим подопечным, граждане приобретают ряд прав и обязанностей, выполнение которых контролирует орган опеки и попечительства. За ненадлежащее выполнение обязанностей соответствующие органы могут лишить опекунства.

Также опекунство может быть прекращено по инициативе самого опекуна и при наличии ряда других оснований, предусмотренных законодательством.

Законодательство

Основным законодательным актом в области опеки и попечительства является Закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно ст. 29 №48-ФЗ, опека и попечительство могут быть прекращены при наличии следующих оснований:

  • смерть опекуна, попечителя или самого подопечного;
  • окончание срока действия акта об установлении опекунства;
  • отстранение или освобождение от выполнения обязанностей опекуна или попечителя;
  • признание в судебном порядке совершеннолетнего гражданина дееспособным;
  • переход опеки в попечительство по достижению ребенком 14-летнего возраста;
  • прекращение попечительства над ребенком по достижению им 18-летнего возраста.

В любой промежуток времени опекун или попечитель может обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой снять с него установленные обязательства, аргументировав свое решение конкретными обстоятельствами (проблемы со здоровьем, конфликт интересов, переезд в другой город и т. п.)

Орган опеки и попечительства (ООП) вправе отстранить ответственное лицо от выполнения обязательств, если:

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • подопечный направляется в медицинскую или социальную организацию, где за ним будет организован уход, соответственно, в опекуне (попечителе) он больше нуждаться не будет;
  • если между сторонами (подопечный и опекун) возник конфликт интересов.

ООП может принять решение об отстранении гражданина от выполнения обязанностей опекуна или попечителя при наличии следующих обстоятельств:

  • ненадлежащее выполнение обязанностей по уходу и содержанию подопечного;
  • нарушение прав и интересов подопечного, в том числе использование своего положения для получения материальной выгоды;
  • нарушение правил пользования имуществом, находящимся в собственности подопечного.

После принятия решения о снятии полномочий с опекуна или попечителя ООП составляет соответствующий акт об освобождении (отстранении) опекуна (попечителя) от возложенных на него обязательств.

С момента принятия этого акта опекун (попечитель) лишается всех обязанностей по опекунству (попечительству), а также прав, включая льготы и пособия.

Основания прекращения опеки и попечительства над детьми

Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, если они по какой-то причине остались без заботы родителей. После достижения ими 14-летнего возраста опека автоматически переходит в попечительство. На основании общих причин прекращения опекунства и попечительства, указанных в ст. 29 №48-ФЗ, можно отметить нижеследующие варианты.

Опекун отстраняется от своих обязанностей, если ребенок возвращается к своим родителям. Процесс этот происходит в судебном порядке, так как ООП считает, что возвращение к родителям после их длительного отсутствия (пребывание в медучреждении, местах лишения свободы и прочее) не в интересах несовершеннолетнего.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Родители в судебном порядке должны отстаивать свои родительские права. Ребенок может вернуться к родителям только после вынесения судом положительного решения.

Если ребенок, над которым оформлено опекунство или попечительство, устраивается в детское учреждение, где он будет находиться на государственном обеспечении, то с опекуна снимаются его обязанности по уходу и содержанию несовершеннолетнего, но при условии, что это не будет противоречить интересам подопечного.

Опекунство оформляется на длительный срок, в течение которого в жизни самого опекуна могут произойти непредвиденные обстоятельства, которые не позволят ему дальше выполнять свои обязательства.

Если у опекуна возникли серьезные проблемы со здоровьем, ему была присвоена группа инвалидности, возникло тяжелое семейное положение, то он вправе самостоятельно отказаться от опекунства.

Для этого нужно написать соответствующее заявление в ООП, в котором указать причину отказа.

Если между подопечным и опекуном (попечителем) возникает конфликт, который долгое время не разрешается, то ОПП может принять решение о временном прекращении опекунства для разрешения ситуации. Если же вопрос решить не удалось, то опекунство может быть прекращено окончательно.

Если, проводя контроль над выполнением обязательств опекуна (попечителя), ОПП выявляет, что ребенку не оказывается должный уход и содержание, несовершеннолетний находится без присмотра взрослых, а денежные средства, направленные в пользу несовершеннолетнего, тратятся в личных целях, то за такие правонарушения опекуны лишаются своих полномочий. В зависимости от ситуации им может быть назначена ответственность, включая уголовную.

Если опека по достижению подопечным 14 лет автоматически переходит в попечительство, то попечительство по достижению ребенком 18-летнего возраста автоматически прекращается.

Особенности прекращения опеки и попечительства над совершеннолетними лицами

Над совершеннолетним гражданином опека устанавливается в случае признания его в судебном порядке недееспособными, а попечительство, если человек признан ограничено дееспособным.

Опека или попечительство над совершеннолетним гражданином могут быть прекращены, если улучшилось его состояние здоровья. Решение о том, что человек вновь стал дееспособным, также принимает суд.

Исковое заявление о признании лица дееспособным может подать один из родственников, опекун (попечитель), представитель ОПП или медицинского учреждения. Суд принимает решение на основании предоставленной вместе с заявлением судебно-психиатрической экспертизы.

Опека прекращается после вступления в силу судебного решения о признании человека полностью дееспособным.

Если гражданин только частично ограничен в дееспособности, то он может самостоятельно подать исковое заявление о признании его дееспособным.

Если над совершеннолетним лицом был установлен патронаж, то отказаться от него подопечный также может по своему заявлению, а также если он направляется на долгосрочное пребывание в соответствующее медицинское учреждение.

Опекун или попечитель может быть отстранен от своих обязательств не только, если орган опеки выявит какие-либо нарушения, но и в случае, если о таких нарушениях сообщат третьи лица.

Например, соседи могут пожаловаться на замеченное грубое отношения к подопечному со стороны опекуна или чрезмерное употребление опекуном спиртных напитков.

Если от третьих лиц поступила жалоба, то ОПП в срочном порядке проводит проверку опекуна и его подопечного, а также условий проживания.

Если показания свидетелей подтверждаются, то лицо, виновное в ненадлежащем выполнении своих обязательств, отстраняется от опекунства и может быть привлечено к ответственности.

Если лицо, которое отстранили от опекунства, не соглашается с принятым решением, то оно вправе обратиться с иском в судебный орган. Для подтверждения неправомерности принятого органом опеки и попечительства решения от истца потребуется предъявление весомых аргументов.

Орган опеки и попечительства вправе не только устанавливать опекунство и попечительство над совершеннолетними и несовершеннолетними гражданами, но и осуществлять контроль за выполнением обязательств опекунами (попечителями), а также отстранять и освобождать их от этих обязательств. Возможно это только в порядке и при наличии оснований, установленных на законодательном уровне.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/prekrashhenie-opeki.html

О прекращении и установлении опеки и попечительства над детьми: порядок и основания

Прекращение и установление опеки и попечительства

Опека и попечительство могут быть установлены над ребенком в возрасте до 18 лет, если по какой-то причине у него отсутствуют родители.

Также этот статус может получить гражданин, если возрастной период ребенка достиг совершеннолетия, но при этом человек является недееспособным.

Стоит учесть, что понятия опеки и попечительства имеют определенные различия, о которых стоит поговорить детальнее.

Опека и попечительство: законодательная база

Стоит рассказать более детально о том, чем отличаются данные понятия, и как они прописаны в законе. Так опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет. В этом случае опекун имеет право воспитывать несовершеннолетнего или недееспособного, а также решать определенные проблемы, связанные с качеством жизни опекаемого.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет, также такой статус может получить человек, если ему на попечение отдается частично недееспособный больной.

В этом случае человек может обеспечивать ребенка необходимым, но сам несовершеннолетний имеет право принимать определенные решения самостоятельно.

Чтобы рассмотреть права и обязанности этого лица, следует обратиться к Гражданскому кодексу России статье 30.

Разграничение понятий по закону

Органы опеки и попечительства

Эти два статуса имеют определенные отличия, они все прописаны в законодательстве страны. Например, опека устанавливается над малолетним малышом, или же ребенком до 14 лет. Попечительство устанавливается только в том случае, если после 14 лет несовершеннолетний остался один, у него нет родителей, потому ему необходим присмотр законного представителя.

Стоит отметить, что установление опеки предполагает получение определенных прав взрослым человеком, а также ему придется выполнять ряд обязанностей. В этом случае отношения больше похожи на родителя и ребенка.

Лицо, назначенное государством, имеет право распоряжаться имуществом опекаемого на свое усмотрение.

Если же дело касается дорогостоящей собственности, то гражданину придется получить разрешение со стороны органов опеки, чтобы произвести какие-либо действия

Так как попечительство может быть установлено в отношении несовершеннолетних, которым уже есть 14 лет, у ответственного лица будет значительно меньше прав.

Чтобы выполнить какие-то действия, попечитель обязан получить согласие своего подопечного, а также вышестоящих органов.

Все решения ребенка, который не достиг 18 лет, будут рассматриваться этим человеком, и уже на основании его согласия, данные решения будут выполняться. Прав у такого представителя значительно меньше.

Обратите внимание! Возраст опекуна над ребенком в России играет важную роль, ответственному лицу должно быть не менее 18 лет.

Права и обязанности

Разрешение органов опеки на продажу доли несовершеннолетнего

Установление опеки и попечительства над ребенком имеет определенные правила, которые должны выполняться представителем. Можно выделить для начала общие права каждого из этих статусов:

  • ответственный может собирать документы на получение пенсии и компенсационных выплат на несовершеннолетнего;
  • при наличии живых родителей, подать заявление в суд на получение алиментов, чтобы взыскать с них деньги на содержание ребенка;
  • защищать права на собственность опекаемого, сюда можно отнести подачу исков на возвращение имущества, если оно находится в чужом владении;
  • заботиться об имуществе подопечного, как о собственном, стараться извлекать из него доходы, а также вкладывать средства, чтобы стоимость этой собственности не уменьшалась;
  • подавать иски в суд, чтобы возместить причиненный ущерб здоровью или же получить компенсацию за моральный или реальный ущерб;
  • посещать с несовершеннолетним больничные учреждения, чтобы получить справки о здоровье, а также водить ребенка в образовательные учреждения;
  • если на территории подопечного проживают третьи лица, не имеющие право на жительство, попечитель может подать иск об их выселении;
  • при нарушении прав несовершеннолетнего, обращаться за помощью к должностным лицам, а также государственной власти.

Обратите внимание! Если возникли вопросы о том, до скольки лет можно оформить опекунство, то по закону такой статус присваивается совершеннолетнему гражданину, если ребенку не исполнилось 14 лет.

Права и обязанности опекуна

Опекунство назначается над лицами, которые еще не достигли возраста в 14 лет, и представитель в этом случае имеет широкий спектр прав.

Но кроме этого, взрослому придется нести ответственности и выполнять определенные обязанности. Опекун может выбрать методы воспитания опекаемого, а также определить его форму и место обучения.

Также человек следит за порядком дня, воспитывает в несовершеннолетнем моральные качества и заботится о нем.

Характеристика на ребенка в органы опеки из детского сада

Эта категория людей обязана проживать с ребенком, а также тщательно заботиться о состоянии здоровья опекаемого. Ребенок должен быть опрятным, а также проживать в подходящих условиях. Права и обязанности должны выполняться только с учетом мнения несовершеннолетнего.

Если же получить мнение не получается, то решение принимается на основе имеющейся информации.

Права попечителя

Достижение ребенком 14 лет дает возможность государству обеспечить его попечителем.

Это ответственное лицо обязано участвовать в воспитании ребенка, прививать ему моральные качества и ценности, обеспечивать его необходимыми средствами, а также следить за его образованием и здоровьем.

Попечитель имеет право сам выбирать методы воспитания, но их придется согласовать с органами опеки. Чтобы выбрать учреждение для обучения, гражданин должен получить мнение своего подопечного, так как оно будет обязательным в данном случае.

Так как попечительство может быть установлено над ребенком 14 лет, то два года спустя несовершеннолетний может самостоятельно выбрать вариант проживания. До 16 лет подопечный проживает со своим представителем, а затем решение будет принимать вышестоящий орган власти. Подопечный может остаться один, если он поступает в колледж на обучение, но присмотр за ним все равно будет производиться.

Кто не может получить данный статус

Существует определенная категория граждан, которые по закону не могут рассчитывать на оформление над ребенком опекунства или попечительства. К ним можно отнести:

  • людей, которые были ранее лишены родительских прав, или имеющих ограничения в них по закону;
  • человека, который на момент установления опеки, совершил намеренное преступление, которое привело к смерти или серьезным травмам пострадавшего;
  • попечителя, который не может или не хочет выполнять свои права и обязанности, установленные по закону, в полной мере;
  • людей, имеющих зависимость от наркотических средств или алкогольных напитков;
  • недееспособных или только частично дееспособных граждан;
  • семью, в которой один из супругов недееспособен или имеет ограничения по дееспособности;
  • усыновителей, которые ранее потеряли данный статус в судебном порядке по своей вине;
  • человека, который не имеет собственного места жительства;
  • ответственное лицо, которое не может заботиться о несовершеннолетнем, так как это ему не позволяет сделать состояние здоровья.

Основания для прекращения ОП

Предварительная опека

Даже если нуждающееся лицо успело достигнуть 18 лет, над ним могут установить присмотр по состоянию здоровья. Опека требуется при полной недееспособности, а попечитель назначается, если гражданин недееспособен частично. Предварительный статус дается на некоторое время, если ребенок утратил свою дееспособность лишь на некоторое время. Обычно срок устанавливается всего на шесть месяцев.

Важно! Временным представителем может стать только тот человек, который достиг 18 лет, а также является полностью дееспособным.

Установление и прекращение статуса по закону

Стоит разобраться в вопросе о том, в каком случае происходит прекращение опеки и попечительства. Каждый гражданин может запросить отмену данного статуса, или же опека будет прекращаться на законных условиях при определенных нарушениях. Также следует узнать подробнее, как отказаться от опекунства над ребенком на законных основаниях, так как здесь имеются свои нюансы.

Основания и порядок установления

Существует несколько случаев, когда несовершеннолетнего могут взять под опеку. Сюда следует отнести:

  • официальный отказ родителей от малыша или же их смерть;
  • признание родителей недееспособными;
  • лишение родительских прав в судебном порядке;
  • другие причины (неполноценный уход за малышом, пристрастие к наркотикам и т. д.).

В семейном кодексе также прописан закон, где говорится, что ребенка можно взять под свой присмотр, если его родителям нет 16 лет, а также они не состоят в официальном браке.

Оформление всех документов занимает большое количество времени, а также представителю придется собрать много справок и документов. Сам процесс включает в себя несколько главных шагов:

  1. Подача заявления в органы опеки. Можно скачать образец написания в интернете, или попросить в учреждении. К этому заявлению обязательно прилагается полный перечень документов, о требуемых бумагах следует узнать заранее.
  2. Комиссия органов опеки будет рассматривать заявление в установленное по закону время.
  3. Начальник социальной службы выдаст на руки гражданину решение по данному делу.

Если решение будет принято в пользу обратившегося, то органы опеки и ответственное лицо подписывают договор, в котором четко прописываются все основные права и обязанности. Опекун обязан опекать и обеспечивать ребенка, государство же в свою очередь обязано выплачивать материальную поддержку и предоставить льготы.

По закону России, опекунство назначается на безвозмездной основе. Но в некоторых городах региональные власти идут на встречу и назначают некоторые выплаты таким гражданам. Чтобы оформить все документы, следует обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства. Чтобы узнать адрес учреждения, достаточно зайти на официальный сайт в интернете.

Основания для отказа от статуса

Можно выделить определенные основания прекращения опеки и попечительства, которые учитываются законом. Прекращать опекунство принято через органы опеки или в судебном порядке. Есть несколько обстоятельств, при которых органы власти могут отменить данный статус:

  • гражданина могут лишить данного статуса, если он не хочет или не может полноценно выполнять свои обязанности;
  • может произойти освобождение человека от его обязанностей по отношению к несовершеннолетнему, например, если ребенка вернули в семью к биологическим родителям или же его передали на процедуру усыновления;
  • несовершеннолетний уже достиг возраста 18 лет, а значит, попечитель обязан прекратить присмотр за подопечным;
  • опекунство будет завершено, как только несовершеннолетнему исполнится 14 лет, в этом случае гражданин получает статус попечителя;
  • проведение эмансипации, в этом случае ребенок объявляется полностью дееспособным, а также способным отвечать за свое здоровье, поступки и образование. Происходит это при получении работы или при вступлении в брак.

Обратите внимание! Каждый представитель может написать отказ от своего статуса, приведя при этом веские основания, почему он не может осуществлять уход за несовершеннолетним.

Отказ может быть связан не только с финансовыми проблемами представителя, но еще и с его эмоциональным состоянием, а также здоровьем. Если гражданин понимает, что не может найти подход к ребенку, то он имеет право написать письменный отказ. Также при ухудшении здоровья, попечитель может отказаться от ухода за несовершеннолетним.

Опека и попечительство очень схожи между собой, но все же имеют некоторые отличия. У опекуна значительно больше прав, так как он считается родителем ребенка. Попечитель же является только представителем государственных органов. Все свои действия и решения ему придется согласовывать с подопечным.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/prekrasenie-i-ustanovlenie-opeki-i-popecitelstva.html

Прекращение и установление опеки и попечительства: основания и порядок оформления

Прекращение и установление опеки и попечительства

В уходе и помощи нуждаются больные люди, при необходимости, попечительство устанавливается над детьми. Когда наступает прекращение опеки и попечительства? Это зависит от опекаемого, действий опекуна и решения государственных попечительских органов.

Опекунство над недееспособными и детьми

Основания, а также порядок установления опеки и попечительства регламентирует Гражданский кодекс РФ.

В опеке нуждаются люди, страдающие психическими заболеваниями, неспособные отвечать за свои поступки, координировать действия.

Этапы установления опекунства:

  1. Сбор справок, документов, подтверждающих нестабильность гражданина, его неспособность защищать свои права.
  2. Судебный процесс для признания человека недееспособным.

Предпочтительно, чтобы опекунство оформлялось близкими родственниками. Мать, отец, сестра, брат, тетя могут проживать с больным, ухаживать за ним и удовлетворять его бытовые потребности.

Если нет родственников, способных осуществлять функции опекуна, недееспособный гражданин оформляется под опеку представителям государственного учреждения, в котором он будет проживать: специнтернат, психоневрологическая клиника.

Опекающий обязан:

  1. Контролировать действия опекаемого, не допускать нанесения ущерба окружающим.
  2. Совершать сделки в пользу подопечного.
  3. Одевать, кормить опекаемого, покупать ему лекарства. Для этого используются доходы подопечного: пенсия, ежемесячные выплаты.

Опекающий вправе представлять интересы опекаемого в суде. А также, с разрешения государственных попечительских органов, организовывать сделки с имуществом опекаемого, если это не нанесет подопечному материального ущерба.

Над детьми, возраст которых составляет 0-14 лет, а также оставшимися без законных представителей, оформляется опека.

Она устанавливается если:

  • наступила смерть отца, матери;
  • мать, отца лишили родительских прав;
  • родителей в правах ограничили.

Детей обычно отдают под опеку близким родственникам. Если у несовершеннолетнего родственников нет, он отправляется в государственное учреждение для проживания. Опекуном в таком случае являются представители учреждения.

Что должен делать опекун:

  1. Проживать вместе с опекаемым.
  2. Обеспечивать подопечному достойный образ жизни: одевать, кормить, лечить, покупать школьные принадлежности.
  3. Заниматься воспитанием несовершеннолетнего.
  4. Уважать ребенка как личность, поддерживать его интересы.
  5. Предоставлять возможность учиться. Учебное заведение выбирается опекуном, но с учетом желаний подопечного.
  6. Организовывать общение детей с родственниками.
  7. Распоряжаться собственностью и доходом несовершеннолетнего в его пользу.
  8. Защищать интересы, имущественные, личностные права подопечного.

к оглавлению ↑

Попечительство над ограниченно дееспособными людьми

Судом устанавливается попечительство над людьми, больными алкоголизмом, наркоманией. Признать человека частично дееспособным могут потребовать его родственники, если больной гражданин из-за злоупотребления алкоголем, наркотиками представляет угрозу материальному, физическому и психологическому благополучию семьи.

Ухаживать за ограниченно дееспособным лицом должны родственники.

Попечитель обязан:

  1. Производить контроль над сделками, совершаемыми подопечным.
  2. Представлять интересы опекаемого лица в суде, перед другими лицами.
  3. Организовывать лечебные мероприятия для подопечного с целью восстановления дееспособности.
  4. Оказывать уход, помогать приобретать одежду, питание.
  5. Давать согласие на сделки, которые совершает подопечный, если эти действия принесут доход.

к оглавлению ↑

Оформление попечения над детьми

Над детьми, которым уже исполнилось 14 лет, оформляется попечительство. Для контроля и представления юридических прав несовершеннолетнего назначаются как родственники, так и представители государственных учреждений.

Человек, осуществляющий уход, имеет полное право распорядиться доходами опекаемого в его пользу с разрешения государственных попечительских органов.

Функции попечителя:

  • Обеспечение несовершеннолетнему возможность учиться.
  • Организация воспитательного процесса.
  • Предоставление детям ухода, лечения.
  • Контроль бытовых сделок и расходования средств опекаемым.
  • Представление и защита юридических, имущественных прав несовершеннолетнего.

к оглавлению ↑

Перечень необходимых документов

Оформить попечительство можно в местном государственном попечительском учреждении, подав заявление и пакет необходимых документов или через суд. Потенциальный опекающий может подать заявление онлайн, на сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В случае с взрослым человеком для оформления опекунства, попечительства, потенциальный опекун подает следующие документы:

  1. Заявление с обоснованием необходимости установления ухода за человеком.
  2. Справку, подтверждающую доходы за прошедший год.
  3. Выписку из домовой книги.
  4. Заключение, удостоверяющее отсутствие судимости.
  5. Характеристику от начальника или директора с места, где трудится потенциальный попечитель.
  6. Автобиографию.
  7. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с потенциальным опекуном, на опеку.

В случае несовершеннолетнего, потенциальный опекун вместе с заявлением подает следующие справки:

  1. Удостоверение личности.
  2. Справку о доходах за последний год.
  3. Документы, подтверждающие наличие в собственности жилья.
  4. Справку о том, что у гражданина нет судимости.
  5. Заключение из поликлиники по месту проживания о нормальном состоянии здоровья, позволяющем оказывать услуги ухода.
  6. Согласие родственников, проживающих вместе с потенциальным попечителем, на опеку (в письменном виде). Протестовать против появления в семье несовершеннолетнего опекаемого могут дети старше 10 лет.
  7. Свидетельство о пройденной подготовке к попечительским обязанностям (копия).
  8. Биографию потенциального попечителя, написанную лично.
  9. Заключение жилищной комиссии о состоянии места проживания.

к оглавлению ↑

Завершение опеки и попечительства

Согласно Федеральному закону, есть ограничение по срокам опеки и попечительства.

к оглавлению ↑

Над недееспособными и частично дееспособными лицами

Основания прекращения опеки и попечительства подробно прописаны в статье 29 ФЗ РФ от 24.04.2008 года. Автоматически прекращается и опека и попечительство:

  1. Если умер опекаемый или опекающий.
  2. По истечению срока договора об опеке.

Попечительские органы могут отстранить опекающего от опекунства или попечительства. По желанию самого человека, осуществляющего уход, при наличии уважительных причин:

  • престарелого возраста;
  • появления инвалидности;
  • перемены семейного положения;
  • изменения места жительства.
  • В случае возникновения непреодолимых противоречий между опекуном и опекаемым.
  • Если в судебном порядке восстановлена полная дееспособность опекаемого лица.
  • При ненадлежащем исполнении функций опекающего: отсутствии бытового ухода, организации лечения, неправильном распоряжении имуществом опекаемого.
  • Если опекающий злоупотребляет своим положением, пользуется опекой в корыстных целях.

к оглавлению ↑

Над несовершеннолетними

Смерть опекаемого или опекуна предполагает автоматическое прекращение опеки и попечительства.

Также без обращения в государственные попечительские органы, можно завершить опеку:

  1. Если ребенок достиг возраста 14 лет. Вместо опекунства, над ним устанавливается попечительство.
  2. Если подопечный достиг дееспособности.

Автоматически прекращается попечительство:

  • при эмансипации ребенка по решению суда или органов попечительства;
  • при заключении подопечным брака.

По согласованию с попечительскими органами попечитель освобождается от исполнения обязанностей:

  • При наличии у опекающего уважительных причин:
    • тяжелой болезни;
    • старости;
    • перемены места жительства;
    • протеста проживающих совместно членов семьи.
  • Если несовершеннолетнего возвращают родным матери, отцу или усыновителям.
  • Если подопечного нужно поместить в специальное государственное учреждение для обучения или лечения.

Государственные попечительские органы вправе отстранить человека от обязанностей опекуна:

  1. В случаях выявления злоупотребления опекающим своим положением.
  2. При ненадлежащем исполнении обязанностей: оставлении детей без присмотра, отказ в удовлетворении их основных потребностей.
  3. Если опекающий использует опеку в корыстных целях.

Оспорить назначение опекуна или попечителя могут и заинтересованные лица, родственники опекаемого.

При положительном решении суда, опекун отстраняется от своих обязанностей, может быть назначен другой человек для ухода за недееспособным, несовершеннолетним.

Загрузка…

Источник: https://obrakah.ru/opeka/poryadok-ustanovleniya-i-prekrashheniya-opeki-i-popechitelstva.html

Прекращение опеки и попечительства над детьми в 2018 году, отстранение опекуна от исполнения обязанностей

Прекращение и установление опеки и попечительства

Закон предусматривает различные варианты воспитания детей, которые нуждаются в попечении со стороны государства. Семейное устройство таких малышей носит приоритетный характер. Но опека может прекращаться по желанию опекуна, органов опеки, родителей и родственников малыша. Рассмотрим подробнее.

Семейное устройство: цели, виды

В случае, когда родители ребенка не заботятся о нем, государство возлагает эту обязанность на органы опеки. Это происходит, если мама и папа или единственный родитель:

  1. Погибли.
  2. Признаны умершими в судебном порядке.
  3. Лишены прав в отношении малыша.
  4. Признаны безвестно отсутствующими в судебном порядке.
  5. Ограничены в правах в отношении ребенка.
  6. Уклоняются от исполнения обязанностей в отношении малыша.
  7. Негативно влияют на ребенка или жестоко с ним обращаются.
  8. Признаны недееспособными в судебном порядке.

Чтобы защитить права малыша, специалисты должны:

  1. Установить статус ребенка — сироты или оставшегося без попечения родителей (дальше по тексту — ребенок ОБП).
  2. Назначить законного представителя.
  3. Обеспечить защиту личных, жилищных и имущественных прав.
  4. Обеспечить защиту права на образование.

Статус ребенка ОБП устанавливается актом органа опеки (приказом, постановлением, распоряжением главы муниципального образования) на основании подтверждающего документа (свидетельства о смерти, судебного решения, акта об отобрании).

В течение 30 дней после возникновения обстоятельств, которые привели к установлению статуса, орган опеки должен назначить законного представителя, либо подготовить заключение в суд о передаче малыша на усыновление или акт об определении под надзор в организацию для детей ОБП (центр помощи в семейном устройстве, дом ребенка, школа-интернат, дом — интернат).

Опека – это вариант устройства детей ОБП в возрасте до 14 лет, в семьи граждан для дальнейшего воспитания.

Попечительство – это вариант устройства детей ОБП в возрасте от 14 до 18 лет, в семьи граждан для дальнейшего воспитания.

Приемная семья – это вариант устройства детей ОБП, в возрасте до 18 лет, в семьи граждан на возмездной основе.

Кроме того, можно отдельно выделить опеку по заявлению родителей. В случае, если мама и папа временно не могут заботиться о малыше, но сохраняют свои права и обязанности. Например, командировка, продолжительное стационарное лечение, особенности трудовой деятельности, обучение. Граждане добровольно могут написать заявление на назначение опекуном родственника или знакомого.

Одним из видов опеки по заявлению родителей, является передача на воспитание малыша, мама и папа которого несовершеннолетние.

Прекращение опеки и попечительства над детьми возможно в случаях:

  • прекращения действия опеки;
  • отстранения опекуна (ст. 39 гк);
  • освобождения опекуна.

Почему возможно прекращение

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает следующие основания прекращения опеки и попечительства:

  1. Подопечный достиг четырнадцати лет.
  2. Подопечный достиг совершеннолетнего возраста.
  3. Несовершеннолетний эмансипирован.
  4. Смерть опекуна или подопечного.

С достижением 14-летнего возраста, подросток из категории «малолетний» переходит в категорию «несовершеннолетний». Это ознаменовывается оформлением паспорта гражданина и получением определенного перечня имущественных и неимущественных прав и обязанностей. В том числе:

  • решает, как ему потратить свой доход;
  • при осуществлении интеллектуальной и иной деятельности, может иметь авторские права;
  • открывать счета в кредитных организациях;
  • совершать сделки в рамках своего дохода.

С этого момента опекунство над несовершеннолетним завершается и по умолчанию изменяется на попечительство. Это событие никак не отражается в документации.

Специальный акт органа опеки о прекращении опеки и назначении попечительства не выносится. Приказ о назначении опеки действителен до 18 лет. Однако юридически опекун получает новый статус.

Имущественные права частично переходят к подопечному. Это не влияет на обязанность попечителя ежегодно представлять отчет опекуна.

При достижении ребенком совершеннолетнего возраста, попечительство прекращается без вынесения специально акта. Попечитель в 3-дневный срок обязан представить последний отчет опекуна, и на этом их отношения юридически завершены.

Отдельно стоит рассмотреть вопрос эмансипации несовершеннолетнего. По достижению 16 лет, подопечный может приобрести полную дееспособность. Эмансипация возможна по решению органа опеки (с согласия попечителя) или судебному решению (без согласия попечителя). Для этого он должен распечатать и представить следующие документы:

  • контракт или трудовой договор;
  • свидетельство о регистрации ИП;
  • свидетельство о браке.

После вынесения соответствующего документа об эмансипации, попечительство прекращается, о чем выносится акт органа опеки. С этого дня несовершеннолетний обладает полной дееспособностью.

Процедура отстранения и освобождения от обязанностей

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/zabota/prekrashchenie-opeki-i-popechitelstva.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.